近日,有關部門就《航班正常管理規定》和《快遞條例》公開征求意見。10月23日,中國消費者協會對此表示,應明確賠償和補償規則等消費者重視的問題。
對于《航班正常管理規定》,在完善賠償和補償規則方面,中消協建議應當明確規定航班延誤造成消費者損失的要賠償損失;延誤達到一定時間,沒有損失的,應當借鑒國外經驗,結合不同的航程距離、不同的延誤時間做出最低補償規定;對于機坪長時間延誤問題,中消協提出,由于機艙內部空間狹小,活動范圍有限,不應讓消費者長時間滯留。承運人應與有關方面配合,合理控制機坪停留時間,并及時向消費者說明情況。如延誤時間較長,應告知情況并請消費者下機到休息區等待。建立第三方信息發布平臺,及時公布航班情況,告知消費者航班延誤、取消原因、預計成行時間等。動員社會力量、加強社會監督,督促企業關注和聽取消費者意見,改進服務質量。
對于《快遞條例》,中消協表示,“物品完好”是驗收的核心內容。外包裝完好內部物品不一定完好,不能簡單以“外包裝完好”為驗收全部內容;在格式條款方面,中消協建議經營快遞業務的企業應當以書面合同確定企業和用戶之間的權利和義務,以顯著方式提請消費者注意服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等與消費者有重大利害關系的內容,并按照消費者的要求予以說明;在損失賠償方面,中消協建議對于未保價的快遞件丟失、損毀、短少的,快遞企業及其承運人等相關方有過錯的,應當按照《合同法》第一百一十三條規定賠償損失(包括實際損失和可預期的可得利益損失)。對于未保價快遞件延誤的,快遞企業及其承運人等相關方有過錯的,應當承擔違約責任。因快遞件延誤造成用戶損失的,快遞企業應當賠償損失。
中消協呼吁有關方面依據《消法》規定,在制定有關消費者權益的法律、法規、規章、強制性標準過程中,定向征求消費者協會意見,全面反映消費者訴求,促進科學民主立法。
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